Эксперты ОНФ: Правительство должно ускорить создание эффективной системы кредитных гарантий для малого бизнеса

Аналитики Центра ОНФ считают, что развитие малого бизнеса по-прежнему тормозится из-за ограниченной доступности заемных средств в связи с длительным проведением оргмероприятий, направленных на разработку механизма предоставления госгарантий при осуществлении инвестпроектов для МСП.

В августе 2013 года гарантийная поддержка субъектов среднего предпринимательства начала действовать через ОАО «МСП Банк». А в мае 2014 г., через два года после «майского указа», вышло постановление правительства о создании ОАО «Небанковская депозитно-кредитная организация «Агентство кредитных гарантий» (АКГ). Однако агентство просуществовало чуть больше года. В настоящее время на его базе формируется новая структура – АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» (ФКР МСП). У нее будут более широкие полномочия, в том числе юридическая поддержка бизнеса, обеспечение доступа к госзаказу, привлечение денежных средств из разных источников, подготовка законодательных предложений.

Мнения о том, что реализация поставленной задачи в отношении обеспечения доступности кредитных ресурсов для МСП продвигается медленно, придерживается и Счетная палата. Проверив работу АКГ в начале этого года, аудиторы СП установили, что с июня по декабрь 2014 г. агентство выдало всего 212 гарантий на общую сумму 1,4 млрд руб. Это 21,4% от количества, установленного планом мероприятий на 2014 г.

Эксперты Центра «Народная экспертиза» отмечают, что для того чтобы механизм выдачи банковских гарантий работал более эффективно, необходимо упростить условия гарантирующих структур: увеличить размер гарантии (например, до 75% от размера получаемого кредита), смягчить требования к предъявляемому предпринимателями бизнес-плану, снизить комиссию за выдачу банковских гарантий, в том числе внести ясность в проблему гарантийной поддержки торговых организаций, которые занимают 40% всей сферы МСП, и поддержка которых прямо исключалась правительственным постановлением о создании Агентства кредитных гарантий,  а также ряд других важных вопросов.

О том, насколько малый и средний бизнес нуждается в заемных средствах, в том числе гарантийных, свидетельствуют исследования, которые регулярно проводит Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России». Так, по итогам второго квартала этого года 41% опрошенных предпринимателей заявили, что трудная доступность займов является главным препятствием в развитии бизнеса. При этом в последнее время особенно повысился спрос на государственные гарантии в связи с тем, что банки повысили ставки по кредитам, а имущественного обеспечения займов малым и средним предпринимателям не хватает.

По материалам ОНФ